坚持法治思维,加快清理“奇葩证明”
刘延东指出,中塔两国山水相连,友谊情深,各领域合作不断深化。青少年是国家的未来和希望,希望中塔两国青少年通过丰富多彩的交流活动,增进理解和友谊,为促进中塔世代友好做出新贡献。当席大大和夫人彭丽媛抵达法国总统用来接待国宾的大特bg游戏app农宫时,受到奥朗德总统热情迎接。两国元首就双边关系及共同关心的问题坦诚深入交换意见。
总局新闻发言人介绍说,从甘肃、陕西、河北、青海、云南、江苏、重庆和浙江等八个省市出台的地区实施意见看,内容与国发46号文基本框架一致,同时细化了工作要点和做法,既系统全面,又突出落实。财政部数据显示,1-6月全国财政收入74638亿元,比去年同期增加6048亿元,增长8.8%。虽然我国近年来经济、外贸迅速发展,财政收入大幅增加,但资金的利用效率还有待提高。公共财政预算执行进度慢、未清理消化的财政结余结转资金趴在账面上“打呼”,这实质上是bg游戏app资源的浪费。如何高效地运用好这些资金服务于经济社会发展,是各级政府在建立法治型政府、服务型政府、透明健全的财政制度等方面面临的一大挑战。
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卓泽渊说,抗战胜利70周年纪念活动的主题是“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”,如何开创未来,法治是不可回避的,而且是必须牢记的bg游戏app法宝。面对当前国际局势,怎样让世界持续和平安宁,从法治意义上说,首先要以法治形式为国际和平奠定法治基础。做到既要有国内法治建设,也要有国际法治建设;既要建造国内法治基础,也要打造国际法治基础。倡导用协商、谈判、调停、斡旋、和解方式来化解国际争端,要用国际法律化仲裁乃至审判方式来解决国际冲突。新华社北京3月2日电(新华社记者 郝亚琳、赵文君、刘美子、周畅)从最早实行限牌限行的“北上广”,到南昌、长春、贵阳、遵义等二三线城市,对小汽车购买和使用进行限制的手段被越来越多的城市所采纳,但这种做法和实际收效却一直备受争议。 交通拥堵真的能够一“限”了之吗?来京出席全国两会的一些代表委员认为,城市治堵不能仅靠“限”计“限”策,而是脱离“懒政”思维,科学管理城市、科学统筹城市发展,对症下药。 杭州于2011年开始推行错峰限行,却在半年内激增近8万辆机动车,交通愈发拥堵;去年3月,上海私车牌照拍卖价格突破9万元大关,被称“最贵铁皮”,但道路拥堵并未缓解;去年9月17日,限行多年的北京晚高峰近百条路段的“拥堵模式”让司机怨声载道;去年9月22日,“中国城市无车日”,杭州、北京等限行城市变成“堵车日”…… “目前,国内一些城市采取了尾号限行、限购等措施来缓解城市拥堵,虽然这些措施能限制一定的车流量,但这种权宜之计并非大中城市的‘治堵’之本。”全国人大代表、中铁四局集团总经理许宝成认为,购车刚需客观上一定程度存在,限购、限号措施并没有达到限制车辆出行的目的。 许宝成认为,滞后的交通基础设施与迅猛发展的交通现状不相适应、城市公共交通发展相对滞后、市民出行方式比例严重失衡、城市公共停车场商业建筑配建停车位严重不足、城市规划缺乏科学性前瞻性都是造成城市拥堵的原因,解决方案并不能仅仅停留在“限号”上。 全国人大代表、安徽省社会主义学院副院长李霞则表示,简单地限行、限号这种治标不治本的行为仅考虑短缺效果,却不深究拥堵的根本原因,也没有仔细考虑可能产生的后果,只能造就出“史上最贵铁皮”“天天拥堵日”等问题,而无法根治交通拥堵难题。 “限了还堵的原因不能简单地归结于懒政,如果限了以后,政府什么都不做,那才是懒政。”全国政协委员、同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来说。 他认为,对于公车的限制,不仅要限,还要加大管制的力度;对于家用小汽车,则主要以通过价格杠杆对其的使用需求进行调节,“小汽车的使用要占用大量的公共资源,比如道路、停车、温室气体排放等,城市没法无限制地满足小汽车的使用需求。国外很多城市对小汽车的使用也有很高的条件。” 目前,国内城市对于小汽车的需求限制主要分为“拍牌照”和“摇号”两种方式,在唐子来看来,前者更为合理,“城市的道路和停车场是稀缺的公共资源,通过竞拍方式获得小汽车的使用权,其实就是你要支付相应的社会成本,摇号则全凭运气,谁有运气,谁就可以无偿占用社会资源、无偿污染环境。其实除了法规bg游戏app手段,经济手段更重要。” 唐子来建议,既要限制小汽车的拥有,更要限制小汽车的使用;疏导则包括规划合理的城市空间结构、集约使用城市土地、混合划分城市功能布局、完善城市的公交体系等。 近些年,全国每年都要投资7000亿元用于城市道路桥梁建设改造,但是城市交通拥堵问题并未得到根本解决,甚至有网友调侃现在是修一条路堵一条路,为什么城市的道路越修越堵? “路的畅通不在宽度而在密度。”国家行政学院政策决策部研究员王小广说,“同样一公里,修一条大宽路就不如修十条支路,更不能有断头路。路多了,汽车在堵车时就分流掉了。” 唐子来认为,将城市划分为单一用途街区,如商业区、居住区、工业区等的做法,会导致城市中相互关联的功能活动之间缺乏有效的空间联系,不仅削弱了城市活力,也产生不必要的工作和生活出行,“说到底,一个城市到底堵不堵,并不决定于路的宽度、密度,而在于城市管理者决策的科学‘维度’。” 全国政协委员、华东师范大学社会发展学院院长丁金宏认为,治堵不能忽视人口因素,要有规划地引导城市人口密度合理分配,“大城市的政府必须有必要的调控权,能够调控当地人口规模,路面人口密度降不下来,就不可能不拥堵。”
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