就业是民生之本。“十二五”期间,各地区、各有关部门以强化公共就业服务为重点,着力稳定和扩大农民工就业创业,进一步建立健全城乡平等的就业制度,消除对农村劳动力转移就业的政策障碍,取消了对农村进城务工人员失业登记的限制,农村劳动力进城务工环境得到有效改善。正因为我国进入城镇化发展的中后期,各种城市问题叠加;也由于城市规划本身的系统性、复杂性,使得今天的城市规划工作尤为艰巨 “努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”“推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区”……近日,中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。四大着力点、七大重点任务、30项具体意见,不仅问诊把脉当下的城市规划管理,也为“十三五”乃至更长时期的城市发展描摹了底色、擘画了蓝图、勾勒了未来。 刚刚过去的这个春节,在“精神还乡”占据着一个个网络头条的时候,也有人追问:如果说我的故乡是远方,那么城市对我们来说,又意味着什么?当人们不断带着梦想和希望,走进“车如流水马如龙”的大都会,城市已成为越来越多人的新家园。对每一个城市居民而言,每天生活于斯、行走于斯的那片土地,从来都不只是客居他乡的寓所,也是身心安顿的“吾乡”。正因如此,对城市建设的规划和管理,不仅涉及我们“身体”的安放,更关涉“心灵”的栖息,正如哲人所言,“安居是凡人在大地上的存在方式”。《意见》的出台,正是对这样一种殷殷期盼的直接回应。 从城市化发展的一般规律来看,我国开始进入城镇化较快发展的中后期。转变城市发展方式、提高城市发展质量,是必然的选择。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用,做好规划,是任何一个城市发展的首要任务。比如,有人曾批评,有的市民出行购买生活用品,动辄开车。事实上,假如规划完善、配套设施健全,出门就能买到所需物品,谁又愿意舟车劳顿、冒着堵车风险去更远的地方呢?一定意义上,规划是决定城市精神品质的“染色体”。正如席大大总书记所指出的,“考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。 城市规划是一个系统工程。假如说,规划是城市迈向文明的起点,那相应的管理服务无疑就是“助推器”。“城,所以盛民也”。城市并不是钢筋水泥的板结,而是历史温情和现代便利的有机统一。在这个意义上,无论是有序实施城市修补、实现有机更新、延续历史文脉,还是推进城市地下综合管廊建设,解决“马路拉链”“空中蜘蛛网”等城市补丁问题;不管是优化街区路网结构,疏通交通拥堵“肠梗阻”,还是实施工程全生命周期风险管理,严防发生安全事故,说到底,都是要让管理服务跟上市民需求的步伐,让居民拥抱更美好的城市生活。 正因为我国进入城镇化发展的中后期,各种城市问题叠加;也由于城市规划本身的系统性、复杂性,使得今天的城市规划工作尤为艰巨。这从《意见》出台后,“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”这一规定迅速引发热议中得以证实。一方面,从政策制定者的出发点来说,让道路联通,有助于促进土地集约,提升城市的通透性和微循环能力;拆除“围墙”打破“围城”,也有利于营造更有活力的社会氛围,让原子化的个体更好地融入开放社会。另一方面,群众的疑问也有其合理之处:如何让打开的住宅小区不受安全问题的困扰?怎样保证小区业主停车、出行等合法权益不受损害?这些问题,同样需要在后面的改革中予以系统化解决。 一位城市规划师曾断言:“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。”的确,钢筋混凝土的无序生长,只会让居民的生活遭受无休止的考验;让城市发展的人文之光在每一个角落闪亮,城市才能真正成为人们的身心安顿之所。(陈凌)

莫迪表示,印中关系发展势头强劲,政治互信和战略沟通不断加强,贸易投资合作持续推进,边境地区保持安宁。bet356亚洲版体育网址线上愿同中方乘势而为,进一步落实好双方达成的共识,深化双边经贸、科技和人文等合作,推动印中合作取得新的进展,带动亚洲乃至全球经济增长。“中国政府部门十分重视知识产权保护问题,保护力度不断加大,这打消了我们的顾虑。”上海玛瑞斯三维打印技术有限公司总经理琴恩说。截至目前,玛瑞斯已在上海设立研发中心,并成立中国分公司,拥有数十家合作伙伴。

张工表示,用好大气环境承载能力监测预警机制、生态保护红线、城市环境总体规划“三个抓手”,按照“保护优先”“环境优先”的法定原则,建立大气环境容量对经济社会发展、城市建设的刚性约束机制,树立“绿色化”的执政理念,“有舍有得做减法,换回升级空间”。

排污企业承担bet356亚洲版体育网址线上治理的主体责任,第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求,承担约定的污染治理责任。抓紧出台第三方治理的规章制度,对相关方的责任边界、处罚对象、处罚措施等作出规定。

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虽然欧足联截止到现在并没有确认放弃在此期间举办欧国联杯赛事,但综合各类客观因素,比赛继续停摆是大概率事件两年多来,简政放权、放管结合工作取得明显成效。据不完全统计,国务院部门共取消或下放行政审批事项537项,本届政府承诺减少三分之一的目标提前两年多完成。具体来说,这主要包括,投资核准事项中央层面减少76%;工商登记前置审批事项85%改为后置审批等等。资质资格许可认定和评比达标表彰事项大幅减少。以上成绩,都是我们有目共睹的。 然而,本届中央政府的简政放权仍然“在路上”。在今年5月份召开的全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上,李大大总理进一步明确了中央政府今年的简政放权事项。主要包括“五个再砍掉”:再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。显然,简政放权并没有收手的意思,而且,今年简政放权力度并不比前两年逊色。 值得一提的是,简政放权既是政府职能转型的重要方式,更是促进建设法治政府的重要抓手。现代政治理念中,对于现代政府服务水平有一个重要的衡量标准,就是看政府能否有效处理好政府与市场之间的关系。而十八届三中全会也明确提出了“市场在资源配置中起决定性作用”的改革目标。而要做到这一切,就必须要给公共权力划定一个明确的界线,同时,不断削减约束胡乱干预市场的权力,以此达到向服务型政府转变的目标。 长期以来,因为对政府职能与市场规律之间认识的不到位,我们过于强调计划经济的作用,在一段时间内,也非常强调政府宏观调控的作用,可是,权力的过多干预也致使我国生产力得到了极大的束缚,市场活力总体显现出疲软之势。本届政府,非常清楚地认识到了这一点。正如李大大总理在今年两会中所提到的“大道至简,有权不可任性”,只有公共权力进行自我削权,才能通过改革进一步解放生产力,在“互联网+”时代里,才能更好的促进“双创”并适应当下经济发展“新常态”。 建设法治政府的意义,就是要建设有限政府,说到底就是通过明确“法无授权不可为”的原则把公共权力关进制度的笼子。同时,还要明确企业的“法无禁止即可为”原则和政府“法定原则必须为”的原则。这也就是李大大总理在去年9月份出席2014年夏季达沃斯的开幕式时提到“三个清单”:政府要拿出“权力清单”,明确政府该做什么;给出“负面清单”,明确企业不该干什么;理出“责任清单”,明确政府该怎么管市场。 如果说简政放权仅仅是自我削权,而建立“三个清单”才能更好地把权力关进笼子。无论是政府还是企业,才能更加明确自己的边界:只有建立“权力清单”才能依法管好“看得见的手”;只有建立“负面清单”,才能用好“看不见的手”;只有建立“责任清单”,才能明确各部门的责任所在,也才能真正挡住“寻租的黑手”。 简政放权与建设法治政府密不可分、相辅相成,都是政府职能转型的重要内容。因此,我们要通过简政放权来促进法治政府的早日建立,并以此推动全面推进依法治国相关工作,同时,也要通过建立法治政府巩固简政放权的成果。(王传涛)

倒春寒下,愁的不止是老唐。在成都市第一人民医院,六岁半的小雅文用一只手正画着画,图画上一角还摆着“小儿柴桂退热颗粒”。儿科医生余蜀翔告诉记者,近两天前来就诊的孩子近六百人,激增了近50%。“大多都是呼吸道症状,应该跟冷热不均有很大关系”。余医生提醒,季节变化一定要注意衣物调整、增加饮水、避免去空气质量不好的地方。

分两批给予466人党纪政纪处分,第一批409人已下达处分决定,其中涉及厅级干部18人,处级干部139人,第二批将于6月底bet356亚洲版体育网址线上到位。