新华社莫斯科10月13日电(记者 刘红霞、尚军)国务院总理李大大当地时间13日下午在莫斯科与俄罗斯总理梅德韦杰夫圆满结束中俄总理第十九次定期会晤后共同会见记者。全州农民在稻田放养的是一种较名贵的禾花乌鲤鱼,原产于广西桂林北部地区,因常吃稻田里的禾花体壮肉肥而得名,现今在市场上颇为畅销。绍水镇副镇长蒋运来说,能产禾花鱼的稻田生态都是良好的,产出的稻谷也很赌钱棋牌软件网页,“绍水镇采用‘稻-灯-鱼-菇’模式耕作的农田有2000多亩,这样的‘万元田’约占全县的十分之一。”

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除资金管理外,在住房或补贴分配方面,审计还发现,一些地区由于资格审核把关、纠错清退等基础工作薄弱,有4.75万户不符合条件的家庭享受了住房或货币补贴,有2.65万套住房被挪作他用或违规销售。

指南还对医务人员防护作出具体要求,提出医务人员应当在标准预防的基础上,严格采取接触隔离及飞沫隔离的预防措施。

始于上个世纪80年代的我国高校重点学科审批一直以来都是许多高校在办学过程中的指挥棒。尽可能多地拥有重点学科,获得政策与资金的支持,是许多高校努力的方向。随着时间的推移,重点学科审批饱受争议,过度受到行政干预,高校发展急功近利等批评之声不绝于耳。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》的发布,终于为多年来的讨论画上句号。取消审批之后,已经评上的重点学科怎么办?是否还会出现新的审批方式?没有了重点学科“指挥棒”,高校究竟该如何理性发展?这些问题值得深思。 “从1986年开始的重点学科评选和审批一直在引导和指挥着中国大学的发展方向,因为这不但涉及国家对大学学科的投入,而且也成为政府和社会评价一所大学好坏的重要指标,所以每一所高校都把拥有多少一级学科国家重点学科和二级学科国家重点学科作为最重要的办学指标。一个大学重点学科拥有率的高低,对于学校来说就意味着政府对学校投入的多少和学校在政府和社会中地位的高低。”中国矿业大学(北京)副校长姜耀东介绍。 他认为:“应该历史地看待高校的重点学科评估问题。在改革开放初期,通过从学科方向、人才培养、科学研究和条件建设等方面对高校进行重点学科评估,为我国高等教育的发展发挥了很好的作用,高校之间的竞争在一定程度上促进了学校科研水平的上升。” 但三轮国家重点学科评估后,也暴露出来了诸多问题。姜耀东举例说:“比如用统一的指标评审各校的相关学科,导致学校失去个性而追求高大全,同时,这种重点学科的评选和审批,使得越来越多的国家重点学科向少数名校聚集,绝大部分普通高校很难有机会获得。” 在重点学科审批“走偏”过程中,高校自身也脱不了干系。21世纪教育研究院副院长熊丙奇曾指出,“大学为评上重点学科,不按学科建设规律办事,而是急功近利,比较典型的就是花巨资引进所谓的领军人才,或者从其他高校挖来某个团队;另外,在评审中,不但公关评审专家、行政部门,还对学科建设进行包装,弄虚作假,在评审中并不鲜见。人才假引进、院士四处兼职,人才计划、成果申报中的跑、要现象都与此有关。” 用统一指标来衡量高校的发展容易带来“同质化”问题,这是重点学科审批遭到诟病的主要原因,但是在申报、审批的过程中,高校急功近利、弄虚作假,利益交换的行为却也实实在在地加剧了重点学科审批“异化”的进程。 记者在采访过程中发现,自重点学科审批取消之后,一些高校仍然处于观望之中,也有一些学校不为所动,按照已经明确的发展思路有条不紊地运转。 有高校负责人告诉记者,重点学科目前只是5年一评,其审批的取消对于一些重点高校来说影响不大。这位负责人强调,对于有着较为清晰发展规划的大学来说,无论国家层面是否给予重点学科认定,都会明确自身的特色,将优势学科做大做强,在学校层面给予优质学科以政策和资金方面的支持,因为未来高校之间的竞争,除了综合实力的较量,还会有特色与个性的比拼。 因此,在向世界一流高校迈进的过程中,中国的大学首先要做的,是明确自身发展的特色、方向,练好内功。 “通过这次多项审批权的下放和取消,中央已经明确释放了信号,未来,政府会把不属于教育行政部门的权力全部交给大学,从而激发学校的办学活力,让教育回归教育,学术回归学术。这次国家重点学科审批的取消,只是教育去行政化的开始,接下来在条件成熟时,招生计划审批权、考试组织权、学位授予权等也将逐步归还大学,从而真正实现管办评分离,大学真正做到自主办学。可试问,有朝一日当自主权真正掌握在高校手中时,有多少高校已经为此做好了充分的准备?”有专家指出。 为此,姜耀东分析,政府向高校放权,高校将可以按照自己所理解的规律来发展学科,形成自己的办学特色。但应当看到,扩大高校办学自主权需要与建立现代大学制度、提高学校治理水平同步推进。除了行政化,我国高校的管理水平普遍不高也是一个明显短板,还存在着诸如大学章程还没有真正发挥作用、大学学术权力虚位和二级学院自主创新能力缺失等问题。办学自主权的扩大对高校而言既是机遇,更是挑战。 取消重点学科审批之所以引发了强烈的社会反响,还折射出一个深刻的问题:学科建设是大学的灵魂,取消审批后,高校的发展依然需要一个有关学科评价的科学、公正的“游戏规则”。 北京师范大学教育学部教授李奇认为,“建议变审批为审核,以此重构高校和政府关系,因为审批意味着高校按照政府制定的学科标准进行学科建设;而审核是高校自主地制定学科标准,政府按照高校的标准检查落实情况;审批意味着政府通过奖罚权来指挥高校如何办学,审核意味着政府通过信息权来监督高校如何自主办学。取消重点学科审批并不一定意味着取消给学术划分等级的做法,而审核是把取消学术等级放在系统的层面进行改革设计,具有更强的系统性和可行性。” 有关是否交由第三方来取代政府做出评价,专家们的观点还不尽相同,李奇就指出,“目前,交给第三方并不一定能够保证客观可信,因为第三方组织需要时间发展成长,也需要法律环境和政策环境的保障。”但也有专家认为,适当引入完善的独立第三方评估机制是大势所趋。 姜耀东就认为,“国外大学的学科建设质量的保证主要是靠学校内部保证机制和独立于政府的外部监控体制。”他建议,通过建立国际认可的学术标准和质量评估机制,明确教授、学生、大学、政府和社会等方面在高等教育质量保障方面的责任,充分发挥教授和大学自身在质量保障方面的主动性、积极性。由国际同行、校外专家和教育管理部门的官员,讨论式地对高校教育教学质量做出客观公正的评价,并将评估结果及时地、实事求是地向全社会公布。(记者 赵婀娜)而实施“双随机”后,看似监管频次可能下降,但实际上效率和震慑力都能提高。根据“双随机”制度,监管部门需要将检查范围、检查事项、抽查比例、法定依据、时间安排等事项以及随机摇号确定的市场主体名单,都通过上海市企业信用信息公示系统向社会公示。

这次数据发布的一个亮点,是首次发布了不同岗位工资情况。调查单位的就业人员按岗位分为单位负责人,专业技术人员,办事人员和有关人员,商业、服务业人员,生产、运输设备操作人员及有关人员5类。调查结果表明,不同岗位工资差别较大,其中,单位负责人平均工资最高,为107374元,是全部就业人员平均水平的2.35倍;商业、服务业人员平均工资最低,为39322元,是全部就业人员平均水平的86%。再进一步细分,地区赌钱棋牌软件网页、行业之间、企业类型之间平均工资差别也不小。国家统计局新闻发言人盛来运介绍,就业情况比预期的要好,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的71.8%,调查失业率也在5.1%附近,就业形势总体稳定。 各项经济指标中,“就业”始终是李大大总理最关心的经济指标之一。在此前许多次会上或考察中,他都反复强调,“就业是民生之本”、“更看重增长背后的就业”。6月10日的国务院常务会议上,李大大总理再次强调,我们发展经济,最基本的还是保障就业,不断增加百姓的收入。 7月15日,国家统计局召开国民经济运行情况新闻发布会,国家统计局新闻发言人盛来运介绍,就业情况比预期的要好,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的71.8%,调查失业率也在5.1%附近,就业形势总体稳定。 从统计局发布的数据来看,今年二季度末,农村外出务工劳动力总量17436万人,同比增加18万人,增长0.1%。上半年,外出务工劳动力月均收入3002元,同比增长9.8%。 对此,盛来运表示,农民工群体为中国的经济发展作出了巨大的贡献。 目前我国农民工规模比较大,总量达到了2.74亿人,占全国人口的总量超过1/5。根据监测,近年来农民工的发展变化从总量、结构、收入都出现了一些新的变化趋势。 盛来运介绍,目前农民工的外出总量增速有所回落,跟以往相比,增长赌钱棋牌软件网页由原来两位数回落到一位数,二季度末农村外出务工劳动力总量增长了0.1%,这也是近期的一个低点。按照通俗的话来说,现在农村中的年轻劳动力该出来的都出来了,未来如何增加农民工总量仍需要思考。 除此之外,农民工的高龄化趋势也有所加快。2010年,农民工平均年龄是35.5岁,2014年平均年龄是38.3岁,平均每年提升0.6个百分点,50岁以上的农民工数量和比重都在加快提升。 盛来运认为出现这一情况的原因主要有二。首先,过去多年来中国的工业化和城镇化加快发展,城镇化每年平均提高近1个百分点,促进更多农村人口、农村劳动力从农业转向非农业,从农村转向城市。这其中首先转移的肯定是年轻劳动力,其次是中年劳动力,最后转移的肯定是年纪大一些的农民劳动力。 与此同时,目前我国农民工中间有1/4以上的是1962~1972年出生的,这个时间正好是生育高峰期,1965年出生的农民工基本都已50岁靠后。而70年代以后出生率下降,所以年轻劳动力递进的速度没有退出的速度快,这就是结构上的变化造成农民工高龄化的趋势。 盛来运表示上述两个因素实际是相关联的,对这个问题需要高度重视。农民工总量以及结构的变化会影响劳动力的供求和成本,除了加快对农民工本身的培训,提高农民工的素质,更重要的是实现发展方式和生产方式的转型。原来以靠人口数量扩张的生产方式难以为继,必须要调结构、转方式,由追求人口的数量红利,向追求人口的质量红利转型,同时加快农民工市民化的进程。(姚君青)

不少专家认为,亚太经济总量占世界比重非常大,经济增速过去十多年来一直高于世界其他地区。从人口规模、经济活力等方面来说,亚太地区在世界都占据重要地位。如果亚太地区在贸易投资自由化、便利化方面取得更多进展,对世界其他地区会是很好的赌钱棋牌软件网页,而且会对推动世贸组织谈判起到重要作用。

海关区域通关一体化5月起覆盖全国